“小病不出乡，大病能咨询。”这样简单的医疗需求对海淀的居民不足为奇。几年前，这对内蒙古赤峰市敖汉旗玛尼罕乡的农牧民来说，是不敢想象的。“那时候，我们的卫生院只有几间简陋的平房，设备陈旧落后，部分群众看病就诊要到旗级或市级医院才行，很不方便。”直到2013 年，海淀区政府援建的项目玛尼罕乡卫生院病房楼交付使用后，农牧民就医条件得到了极大改善。

　　这样的案例不胜枚举。自海淀区2011 年与内蒙古赤峰市敖汉旗建立结对帮扶关系以来，海淀区已累计援助2290 万元，今年还计划援助500万元。敖润苏莫苏木小草库伦项目、敖汉旗有机杂粮基地建设项目等援助项目极大提高了当地造血能力，助推贫困人口脱贫。

　　八年初心未改 帮扶绿色长城重塑辉煌 

　　敖汉旗位于内蒙古赤峰市东南部，是内蒙古自治区、辽宁省与河北省的交界处。这里是生态环境“全球500 佳”的绿色敖汉，茫茫绿海构筑起中国北方的绿色长城；这里是华夏第一村的人文敖汉，8000 年前，敖汉先民就点亮了人类文明的火种；这里是享誉内蒙古的金色敖汉，物华天宝，金产量全区第一；这里更是革命历史悠久的红色敖汉，自第二次国内革命战争开始敖汉人民做出了卓越的贡献。

　　然而，敖汉旗地处干旱半干旱农牧业生态脆弱区，受土地贫瘠、水资源匮乏、自然灾害频发、自身财力有限等因素制约，敖汉旗像许多革命老区一样，是国家级贫困旗县，全旗贫困化程度相对较高。2011 年10 月，敖汉旗地被确定为新一轮国家扶贫开发工作重点县。到2018 年初，全旗仍有建档立卡贫困人口2.46万人。

　　2011 年，海淀区与敖汉旗建立结对帮扶关系，并签署区域合作框架协议。2017 年，根据北京市关于开展携手奔小康行动助力打赢脱贫攻坚战的工作部署，海淀区与敖汉旗建立携手奔小康结对关系。海淀区按照精准帮扶的工作要求，积极推进各项工作。

　　2011-2017 年海淀区累计援助敖汉旗2290 万元，其中上缴市级京蒙帮扶资金892 万元，区级财政另外安排援助7 个援助项目帮扶资金共计1400 万元。7 个援助项目分别是：敖润苏莫苏木小草库伦项目、玛尼罕乡卫生院、下洼镇幼儿园、四家子镇城区道路、牛古吐乡便民农贸市场、古鲁板蒿农贸市场、四德堂卫生院建设。2018 年，海淀区计划援助敖汉旗500 万元，其中康家营子卫生院项目200万元。

　　赤峰市政协副主席、敖汉旗委书记邱文博表示，近年来，海淀区在支持敖汉旗脱贫攻坚方面力度不断加大，给予敖汉旗大量的人力、物力、财力和智力支持，体现了海淀区委、区政府高度的政治站位和政治意识，使敖汉人真真切切感受到海淀区落实中央决策部署和深化对口帮扶、加强区域合作的决心和干劲。

　　紧盯精准扶贫 多样形式为民谋福祉 

　　东阿阿胶股份有限公司是敖汉旗驴产业发展的重要龙头，对全旗乃至周边地区发展驴产业、调整优化农牧业产业结构都起到巨大的推动和引领作用。在东阿阿胶黑毛驴产业园的建设发展过程中，也少不了海淀区的身影——海淀区的巴比伦亚科技贸易有限公司与当地企业签约，协助销售驴、驴肉、阿胶、杂粮等特色产品，助力贫困户、贫困人口脱贫。

　　东阿阿胶股份有限公司计划投资6 亿元，建设10 万头黑毛驴大型养殖基地、20 万吨饲草料加工厂、20 万头交易市场、100 吨驴奶加工和文化产业园等系列项目，涉及一、二、三产全产业链，该项目二期固定资产属于贫困群众，所得租金为建档立卡贫困户的资产收益，按现行标准可以扶贫1000 个贫困人口，人均年增收300 元；三期主要建设黑毛驴研究院、技术推广与培训中心、产品体验中心、驴奶加工厂、驴肉及副产品加工厂、毛驴乐园等工程。全部项目建成后，将直接或间接带动6 万户养殖户，实现户均收入1.3万元。

　　自海淀区与敖汉旗建立结对帮扶关系以来，海淀区重点推动产业商贸帮扶，积极引导动员辖区企业赴敖汉旗投资。驻区企业大北农公司在海淀区政府的号召下，到敖汉旗发展，在敖汉旗木头营子乡及周边乡镇建设生态养猪一体化项目及配套设施，该项目总投资20 亿元，其中一期投资12 亿元，总占地约2200 亩，将实现年上市商品猪60 万头，预计可带动约300 户养殖户实现增收脱贫，同时可提供1000个就业岗位。此外，海淀区组织超市发、幸福超市等企业赴当地考察对接，达成特色农副产品采购销售合作意向，累计销售特色农副产品约51万元。

　　此外，海淀区还加强人才智力帮扶，为敖汉旗输血，更帮助其提高造血能力。2011 年至今，共派出处、科级干部共4 批次6 人到敖汉旗进行为期2年的挂职。

　　敖汉旗委常委、旗政府副旗长于振宏表示，“作为海淀派到敖汉旗的京蒙帮扶挂职干部，深感责任重大，使命光荣，当前敖汉旗脱贫攻坚已进入攻坚拔寨阶段，一年来，我作为联系海淀与敖汉的桥梁与纽带，尽心竭力把对口支援项目落实好。服务当地经济社会发展的同时，我也学到了敖汉人奋发向上的内生动力和精神力量，那就是‘不干不行，干就干好’的敖汉精神，我将在挂职结束后将这种精神带回海淀，为建设具有全球影响力的全国科技创新中心核心区贡献自己的力量。”

　　帮扶在路上 今年帮扶工作重点关注八方面 

　　2018 年对口帮扶敖汉旗涉及8个重点工作，包括改善农村生产生活条件、持续推进就业帮扶、大力推进产业帮扶、着力推进教育帮扶、创新推进医疗帮扶、继续推进人才智力帮扶、重点推进结对帮扶、动员社会力量帮扶。

　　海淀区计划援助敖汉旗500 万元，其中古鲁板蒿镇康家营子卫生院项目，将建设1300 平方米门诊病房楼及配套用房，计划总投资325 万元，拟申请我区帮扶专项资金200 万元。项目建成后，预计能改善3450 名的贫困人员就医条件，平均为每个贫困人口减轻经济负担500 元左右，有效减少因病返贫现象。

　　海淀区区委常委、常务副区长孟景伟介绍，海淀区将在产业、教育、医疗、人才就业、基层结对帮扶等方面加强帮扶工作力度，助力当地打赢脱贫攻坚战。

　　赤峰市政协副主席、敖汉旗委书记邱文博表示，伴随海淀区与敖汉旗对口帮扶各项工作的开展，在取得良好成效的同时，希望敖汉旗与海淀区进一步加强密切沟通，进一步扩大合作范围，不断拓展合作领域，研究更多的合作项目。同时要立足两区资源禀赋，加强跨区域协作，实现优势互补，促进共赢发展。（记者 聂蕊 唐炜）